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    山东:放大京沪深窗口企业作用 构建开放招引桥头堡

    发布时间: 2024年01月31日 09:16:05    来源: 经济参考报     浏览:370次

           北京中纺、上海齐鲁、深圳东华是山东省在首都北京、浦东新区、深圳特区设立的“窗口”企业。近年来,在山东发展投资集团的统筹管理下,三家企业回归“窗口”作用,将双招双引确立为主责主业,积极探索“平台+基金+园区”内引外联模式,同时在新加坡设立中转站,形成了面向京津冀、长三角、粤港澳以及东南亚的内引外联优势。

      开“窗口” 借鉴外地经验促进两地交流

      改革开放初期,为学习先进地区经验,山东省先后在深圳、上海等开放前沿设立“窗口”型公司。

      1988年,深圳东华集团成立,并陆续在深圳市南海大道建设山东大厦等地标性建筑。1992年,上海齐鲁实业公司在浦东新区成立,在陆家嘴金融贸易区中心地带建成齐鲁大厦。

      两家公司均是山东省设立的“窗口”企业,肩负着借鉴深圳、上海经验,促进鲁深、鲁沪两地交流合作的纽带职责。在不断发展中,上海齐鲁还在新加坡设立下属企业,形成立足深沪、联络全球、服务山东的内引外联优势。

      北京中纺大厦及下属东方花园饭店位于北京市东直门交通枢纽,主要发挥驻京政务平台作用。

      2020年,新一轮山东省属国企整合工作启动,深圳东华集团、上海齐鲁公司和北京中纺大厦被整体划转至山东发展投资集团,成为其全资子公司,经营收入和利润均实现大幅增长。

      山东发展投资集团于2015年底正式挂牌运营,是支持全省基础设施建设和现代产业发展的投融资主体。随着京沪深三家“窗口”公司的划入,集团在践行“绿色发展”使命,培育“绿色、科技”两大特色的同时,也将园区运营与内引外联列为重点建设的三大平台之一。

      建“驿站” 充分发挥“窗口”企业作用

      山东发展投资集团逐步形成了“平台+基金+园区”的双招双引和内引外联业务模式。

      一是建立新机制,搭建新平台,形成国际化招引格局。

      深圳东华设立东华园科技公司,专职承载双招双引职能,建成了集展示、推介、路演、接洽等功能于一体的“山东发展·鲁深高质量融合发展中心”。

      北京中纺设立商务科技服务事业部,搭建团队积极对接优质项目、对接创投资金、对接政府政策,打造高端复合型招商服务生态。

      二是整合新资源,组建新基金,探索以投带引模式。

      上海齐鲁先后对接了上海、新加坡等地各类机构60余家,组织赴山东考察活动10余次,成功为山东引进大批高端人才的同时,还积极探索以投带引、招投联动的基金招商模式,与山东地方政府、省市国企共同发起设立了总规模8亿元的4支招商基金。

      在母公司层面,为进一步支撑园区业务发展和双招双引工作,山东发展投资集团产业投资母基金联合现代产业、深圳东华、上海齐鲁、北京中纺组建总规模30亿元的山东发展园区产业和人才母基金,首期10亿元,根据投资进度分期实缴。

      建“飞地” 推动内引外联、双向奔赴

      “我们的招引工作不是单向的,而是通过双向交流和‘双飞地’打造,实现两地双赢。”山东发展投资集团党委委员、副总经理,上海齐鲁投资控股集团有限公司党委书记、董事长王智永说,一方面,将大量项目、技术、人才引入山东,另一方面,通过各类对接活动将山东好品推至长三角、粤港澳,惠及当地消费者。

      一是运营新园区,试行新模式,发展“双飞地”经济。

      上海齐鲁在上海积极打造了中企大厦双碳中心、御桥园区产业中心、齐鲁大厦商务中心三个园区,精准对接区域资源、孵化优质项目、推介落地山东,形成鲁沪“双飞地”,为高质量服务山东双招双引趟出新路径。

      深圳东华在深圳、东莞、济南建成及运营产业园3个,均通过了市级孵化器认定,入驻企业80余家。其中,济南国际人才创新中心成功认定2023年度“科创中国”(济南)试点园区。

      二是推动山东好品走出去,实现两地经济融合发展。

      2023年5月10日,“鲁沪协同 品牌赋能”山东粮油产业高质量发展对接活动在上海齐鲁大厦举行,一场产销两地的双向奔赴赢得了当地政府的欢迎。上海浦东新区商务委员会副主任苑学武表示,沪鲁粮油合作优势互补,有利于两地进一步落实粮食安全责任制并保障区域粮食安全。源自山东的“窗口”企业也正在成为各地经济高质量发展的新动能。

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