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    政策组合拳助力“十五五”良好开局

    发布时间: 2025年12月31日 16:13:31    来源: 三里河     浏览:152次

      岁末年初,政策窗口期至关重要。

      中央经济工作会议部署落定,国家发展改革委已率先行动,抢抓时间窗口,主动靠前发力。

      消费、投资、产业、民生等领域政策密集落地,一套稳增长、促发展的政策组合拳,已全面打出。

      其中,三大核心抓手,直接瞄准经济增长关键引擎。

      “两新”政策,迎来优化。

      扩内需是2026年经济排在首位的重点任务,大规模设备更新和消费品以旧换新(“两新”政策)则是撬动内需的关键一招。

      2025年12月10日,上海,市民体验“以旧换新”手机。

      国家发展改革委近日牵头印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达。

      自2024年启动起来,“两新”政策红包连续三年送达。新的一年,消费者买车、买手机、买家电可继续享受“国补”,不过,政策有新变化。

      比如,智能眼镜首次纳入“国补”,汽车以旧换新补贴改为与车价挂钩,家电以旧换新只补贴1级能效或水效标准产品,大规模设备更新将新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测、线下消费商业设施等领域,等等。

      钱花在刀刃上,政策的每一处优化都暗藏深意,突出智能和绿色低碳产品推广,旨在提高重点消费品“得补率”,让政策红利惠及更多消费者和经营主体,也给消费市场注入持续动力。

      稳投资,力度更大。

      投资也有大手笔。

      近日,国家发展改革委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,金额总计约2950亿元。

      2025年12月30日,航拍位于重庆江津区的渝西水资源配置工程金刚沱泵站。(无人机照片)中新社记者 何蓬磊 摄

      其中,“两重”建设方面共安排约2200亿元,支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目。

      中央预算内投资方面安排超过750亿元,支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目。

      此外,一批重大项目密集获批,总投资超4000亿元。

      交通设施方面,包括广州新机场、新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程等。

      水利设施方面,包括辽宁省辽东半岛水资源配置工程、云南省丽江市南瓜坪水库工程等。

      能源设施方面,包括浙江特高压交流环网工程、四川大渡河丹巴水电站等。

      科研设施方面,包括怀柔、崖州湾实验室重大科研平台等。

      随着重大项目落地并形成实物工作量,“十五五”平稳开局也就有了支撑。

      真金白银,支持新质生产力。

      在激烈的国际科技竞争中,要想占得先机,发展新质生产力是关键。

      在培育新质生产力方面,国家毫不含糊,投入真金白银。

      2025年12月24日,大连金普新区,无人机配送模式“飞”越拥堵。

      12月26日,国家创业投资引导基金正式启动运行。超长期国债出资1000亿元,通过“子基金+直投”模式,吸引地方和社会资本共同参与,预计将形成超万亿投资规模。

      万亿“航母级”基金是实打实的耐心资本,设置了20年存续期,坚持投早、投小、投长期、投硬科技,目的就是培育出更多“小巨人”和“独角兽”。

      除了资金投入外,政策保障也很重要。

      作为新兴产业代表之一,低空经济迎来利好。国家发展改革委近日印发《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》,明确产业概念和范畴,为低空经济发展铺路搭桥。

      当前,农林作业、巡检应用等场景已较为成熟,无人机应用规模不断扩大。同时,低空物流、城市治理、应急救援等场景具备较大发展空间,低空旅游、航空运动等场景也逐渐成为新的消费增长点。

      不止于此,改革、开放、民生等领域政策同步发力。

      《互联网平台价格行为规则》出台,规范市场竞争秩序。

      新版《鼓励外商投资产业目录》发布,深入扩大高水平对外开放。

      第一批国家级零碳园区建设名单出炉,加快推动绿色全面转型。

      《关于完善幼儿园收费政策的通知》印发,为家庭育儿减负。

      从消费到投资,从产业升级到民生保障,从改革深化到对外开放,政策多箭齐发,衔接今明两年,既立足当下稳增长、稳预期,也着眼长远促转型、增动能。

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